根据沈阳市委农村工作领导小组办公室《关于贯彻落实《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》的实施意见》，为进一步巩固我县脱贫攻坚工作成果，带动全县国标建档立卡户增收，结合我县实际，特制定本方案。

一、扶持对象

全县国标建档立卡贫困人口。

二、扶持标准

项目扶持资金计算标准及补贴标准：以户为单位，按人均1500元标准给予支出性补贴扶持。

三、扶持内容

项目扶持资金用于贫困人口的生产经营性支出，根据各乡（镇）实际，因地制宜，因户施策，鼓励有劳动能力的贫困户，发展“四小经济”，重点为畜禽养殖类的特色产业项目。对无劳动能力和丧失劳动能力的贫困户，鼓励其参与新型农业经营主体，通过牲畜托养、代耕代种等形式，获得稳定收益。具体内容为：

(一）种植业

1.种植花生、水稻、蔬菜、薯类、豆类、杂粮及其他特色经济作物2亩以上；

2.新栽寒富苹果、榛子、树莓及其他经济林1亩以上；

（二）养殖业

1.养牛、马、驴1头以上；

2.养羊3只以上；

3.养猪2头以上；

4.养鸡、鸭、鹅等家禽50只以上；

5.其它特色养殖项目，采取“一事一议”的办法，由乡（镇）和村认定是否给予扶持。

（三）小作坊、小买卖。

（四）其它项目。贫困户采取其它脱贫增收措施的，由乡（镇）、村核实上报县扶贫办，由县扶贫办召开相关会议认定是否给予扶持。

四、工作步骤

（1）2020年3月—4月，各乡（镇）组织各村上报贫困户发展产业计划，根据计划与贫困户签订到户产业扶贫项目责任状，签订责任状后根据贫困户产业发展计划填写报账单，将报账单在所在村进行公示，公示期不得少于7天，公示内容应有贫困户户主签字（不便者经本人同意可代签）、身份证号码、项目名称和规模、扶持金额等，公示要留存影像资料备查），公示无异议后，统一履行报账程序，由县扶贫办汇总后，经政府批准，资金通过财政一卡通直补到户。

（2）2020年4月—8月，项目实施期间，县扶贫部门组织人员对项目实施情况进行抽查，各乡（镇）要结合每户实际发展项目，对已实施的产业项目组织人员进行全面检查验收，并将验收结果于8月末前报县扶贫部门备案。

（3）2020年8月—10月，县扶贫部门根据各乡（镇）上报的项目验收结果，对贫困户发展到户项目进行二次抽查验收，将抽查验收结果形成报告，报市扶贫办备案。

五、工作要求

各乡（镇）要强化项目申报、实施、验收等环节，严格按照到户产业扶贫项目管理要求操作实施。各乡镇为到户产业扶贫项目实施主体，要高度重视，实事求是，因户施策，不得弄虚作假，确保扶贫对象的准确性、扶贫项目的真实性和扶贫资金的精准性。严禁挪用、骗取、套取扶贫资金，一经发现，严肃追责。县扶贫部门将加强扶贫项目和资金的后续跟踪检查，及时发现问题，解决问题，确保扶贫项目精准落实到户，扶持资金精准惠及到人。